國(guó)家對(duì)欠薪行為再次出手！國(guó)務(wù)院于11月11日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定從2020年11月6日至2021年春節(jié)前，在全國(guó)組織開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。《通知》明確，對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，各地區(qū)要做到“兩清零”，即2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零?！锻ㄖ吠瑫r(shí)要求，各地區(qū)要堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程。
一、兩“清零”目標(biāo)
目標(biāo)一：2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零。
這個(gè)目標(biāo)中以交通運(yùn)輸建設(shè)為例，比如鐵路建設(shè)、公路橋梁建設(shè)以及地鐵建設(shè)等，在這些項(xiàng)目中發(fā)生的欠薪行為，在2020年年底，也就是2020年12月31日之前將全部清零。
目標(biāo)二：其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。
這個(gè)目標(biāo)的執(zhí)行時(shí)間截止到2021春節(jié)前，這里的其他欠薪案件，就是指民間社會(huì)項(xiàng)目，舉例說(shuō)得直白一點(diǎn)，就是在建筑行業(yè)中的私人承包項(xiàng)目。
這類欠薪案件也是每年春節(jié)前老生常談的話題了，老板欠薪跑路，工人無(wú)處討薪，今年尤其值得重視，因?yàn)橐咔樗鶐?lái)的一系列資金后續(xù)不足等問(wèn)題，相較往年相信會(huì)更加嚴(yán)重。但現(xiàn)在“尚方寶劍”已經(jīng)來(lái)了，有國(guó)家對(duì)這類案件的徹底排查和強(qiáng)制執(zhí)行的決心，相信大家在春節(jié)之前都能拿到自己應(yīng)得的工錢。
兩項(xiàng)“清零”目標(biāo)截止時(shí)間相差兩個(gè)月左右，說(shuō)明涉政府類的工程項(xiàng)目，在杜絕拖欠勞動(dòng)者工資上有著更嚴(yán)格的要求。這兩個(gè)目標(biāo)不單單只是兩行簡(jiǎn)單的文字，在它的背后，是千萬(wàn)雙充滿渴望的眼睛，也是對(duì)欠薪企業(yè)及人員的當(dāng)頭棒喝！
二、執(zhí)行時(shí)間很明確
集中宣傳和自查階段
（2020年11月6日至11月30日）
執(zhí)法檢查階段
（2020年12月1日至2021年春節(jié)前）
各級(jí)地方政府會(huì)依據(jù)國(guó)務(wù)院出具的這份通知，按照各自的實(shí)際情況在既定的階段時(shí)間內(nèi)完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)欠薪案件的排查與依法執(zhí)行工作，因此有被欠薪的工友也不要太擔(dān)心，要相信國(guó)家和政府會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)人民的合法權(quán)益。
三、問(wèn)責(zé)力度進(jìn)一步加大
保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)：
1. 要對(duì)所有的欠薪重大案件以及典型案例進(jìn)行及時(shí)曝光；
2. 要對(duì)那些拒絕向勞動(dòng)者們支付工錢的人員進(jìn)行偵辦和移交。
落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制：
1、對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的“黑名單”企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行及時(shí)曝光；
2、對(duì)欠薪違法人員要落實(shí)失信懲戒機(jī)制，一處違法，處處受限。
以煙臺(tái)市欠薪事件為例：
2020年7月，煙臺(tái)市南通中航通發(fā)建設(shè)工程有限公司在項(xiàng)目施工過(guò)程中拖欠工人們工資，十多名工人通過(guò)市住建局上訪并反復(fù)撥打市長(zhǎng)熱線的方式，維護(hù)自己的合法權(quán)益，最終該建筑企業(yè)被清出煙臺(tái)市場(chǎng)。
加大對(duì)相關(guān)部門的問(wèn)責(zé)監(jiān)管力度：
1、如果有些縣和市的欠薪案件清零工作進(jìn)展緩慢，并且欠薪問(wèn)題突出，省級(jí)相關(guān)部門或小組會(huì)及時(shí)派人員進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)；
2、對(duì)于欠薪問(wèn)題較突出的地區(qū)，工作不落實(shí)、組織工作不到位的單位和人員，都會(huì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
四、工程建設(shè)行業(yè)首當(dāng)其沖
這次行動(dòng)將以工程建設(shè)、加工制造行業(yè)以及其他受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)排查執(zhí)行對(duì)象。
疫情對(duì)各行各業(yè)都造成了極大的影響，導(dǎo)致一些企業(yè)出現(xiàn)資金緊缺等問(wèn)題，但這并不是拖欠務(wù)工者工資的理由，此項(xiàng)行動(dòng)也會(huì)著重對(duì)這類企業(yè)進(jìn)行排查執(zhí)法。
五、可及時(shí)動(dòng)用工資保證金
對(duì)于惡意拖欠、負(fù)責(zé)人跑路或者因?yàn)槔щy而不能支付薪資的企業(yè)，會(huì)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資的務(wù)工人員解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。
工資保證金簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，像建筑企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等一般都會(huì)先在銀行預(yù)存一些保證金，如果發(fā)生拖欠薪資這樣的行為，就會(huì)先拿這些保證金支付勞動(dòng)者工資，以保障勞動(dòng)者的利益不受侵犯。
今年是《保障農(nóng)民工工資支付條例》正式實(shí)施的元年，今年的欠薪治理成效，與預(yù)期目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)息息相關(guān)。因此，《通知》一出，各級(jí)政府作出了積極回應(yīng)并已經(jīng)給出了相應(yīng)的部署安排，相信今年的討薪話題將會(huì)祥和一片。
當(dāng)然，能否給務(wù)工者們工資拖欠事件畫上一個(gè)大大的“0”字，不僅需要政府部門有認(rèn)真執(zhí)行的態(tài)度，更需要所有企業(yè)自覺(jué)履行支付義務(wù)。
廣東省住建廳
2020年11月26日