近幾年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑業(yè)也發(fā)生著深刻的變化，建筑勞動(dòng)用工管理方面存在的問題和矛盾也日益突出：
一是建筑企業(yè)用工不規(guī)范。不少施工企業(yè)通過工程承包人或班組長招用民工，且以包代管，對(duì)招用人員不履行相應(yīng)的管理職責(zé)。導(dǎo)致對(duì)施工現(xiàn)場人員數(shù)量、基本情況、進(jìn)出時(shí)間、出勤和工資情況不掌握，勞動(dòng)用工管理整體較為混亂引發(fā)一系列問題的出現(xiàn)。不少企業(yè)采用承包的方式確定班組的承包款，由工程承包人或班組長直接對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行管理，包括確定工資標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施考勤和發(fā)放工資。企業(yè)和項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工的工資標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際出勤情況和工資發(fā)放情況并不完全掌握，給了工程承包人或班組長可乘之機(jī)。一些工程承包人或班組長借總包企業(yè)項(xiàng)目部的管理漏洞拖欠、克扣農(nóng)民工工資，農(nóng)民工權(quán)益難以得到保障。
二是一些工程承包人或班組長與項(xiàng)目部發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后，往往會(huì)借農(nóng)民工工資被拖欠之名，鼓動(dòng)農(nóng)民工鬧事討要承包款。此類糾紛發(fā)生后，不少企業(yè)由于勞動(dòng)用工不規(guī)范，無法對(duì)民工工資發(fā)放進(jìn)行舉證，最終不得不超額支付承包款和農(nóng)民工工資，企業(yè)權(quán)益同樣難以得到保障。
這些問題的存在，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，制約行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也影響建筑業(yè)企業(yè)形象。因此，很有必要在建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)工人員實(shí)名制管理制度。
為了更好地規(guī)范勞務(wù)工人管理亂象，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）、住建部關(guān)于《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》和省住建廳關(guān)于《廣東省建設(shè)工程領(lǐng)域用工實(shí)名管理暫行辦法》的相關(guān)政策，要求建筑工地積極推行實(shí)名管理制度，將現(xiàn)場人員的基本信息、工資支付、職業(yè)技能、勞務(wù)合同和用工評(píng)價(jià)等內(nèi)容納入信息化管理范疇，逐步實(shí)現(xiàn)不同項(xiàng)目、不同企業(yè)、不同地域之間作業(yè)工人信息的共享互通等措施。
? 通過人臉抓拍與身份證讀卡器快速完成人員信息錄入工作，確保人證合一，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)實(shí)名認(rèn)證；
? 實(shí)時(shí)掌握當(dāng)前在場人員考勤及人員進(jìn)出情況；
? 可統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況；
? 可無縫對(duì)接至省市一級(jí)勞務(wù)實(shí)名制管理平臺(tái)；
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